ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΟΡΕΙΝΗΣ
ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΙΕΡΙΩΝ
Περίληψη του προγράμματος
ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΙΕΡΙΩΝ
Η Πρόταση Ολοκληρωμένου
Αναπτυξιακού Προγράμματος της Ορεινής Περιοχής
Πιερίων εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα
“Αγροτική Ανάπτυξη, Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου
2000-2006” στα πλαίσια του οποίου επιχειρείται η
εφαρμογή στρατηγικής για την Ολοκληρωμένη και
Πολυτομεακή προσέγγιση στην ανάπτυξη της
υπαίθρου.
Οι τοπικοί φορείς, όπως εκφράζονται σήμερα από
τους Δήμους Βελβεντού, Πιερίων Μακεδονίδος,
Πέτρας και Ελαφίνας με την τεχνική στήριξη της
Αναπτυξιακής Εταιρείας Δυτικής Μακεδονίας (ΑΝΚΟ)
Α.Ε., ως Δομή Στήριξης για την εφαρμογή του
προγράμματος και της Αναπτυξιακής Ημαθίας
(ΑΝ.ΗΜΑ.) Α.Ε. ως Αντένα της Δομής Στήριξης της
Δυτικής Μακεδονίας για το μέρος του προγράμματος
που αφορά τον Νομό Ημαθίας (Δήμος Μακεδονίδος),
αφού έγκαιρα είχαν διαγνώσει την αναγκαιότητα
του ολοκληρωμένου τρόπου αντιμετώπισης της
αναπτυξιακής διαδικασίας σ’ ένα χώρο κοινό για
όλους, παρέκαμψαν τα διοικητικά όρια και
συνέταξαν πιλοτικά την περίοδο 1994-1995 τη
Χωροταξική Μελέτη Ανάπτυξης του Ορεινού Όγκου
Πιερίων.
Η αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων, η
ανάσχεση των φαινομένων οικονομικής υστέρησης,
πληθυσμιακής αποδυνάμωσης και περιβαλλοντικής
υποβάθμισης, η εξασφάλιση απασχόλησης και
εισοδήματος, η αύξηση του βαθμού οικονομικής και
κοινωνικής συνοχής και η βελτίωση της ποιότητας
ζωής, είναι μερικοί από τους βασικούς στόχους του
Ολοκληρωμένου Αναπτυξιακού Προγράμματος της
Ορεινής Περιοχής Πιερίων.
ΓΙΑΤΙ ΕΓΙΝΕ;
Προβλήματα
- Διοικητική πολυδιάσπαση του χώρου, με
αποτέλεσμα την μη ύπαρξη συνοχής και ενιαίας
λειτουργίας.
- Ανεπαρκής επικοινωνία και σύνδεση μεταξύ των
υποπεριοχών του ορεινού όγκου.
- Ανισομερής ανάπτυξη μεταξύ των ορεινών και των
πεδινών οικισμών με πληθυσμιακές και
κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις.
- Πολύμορφο ιδιοκτησιακό καθεστώς δασικών
εκτάσεων, που λειτουργεί ανασταλτικά στην
ολοκληρωμένη διαχείριση και ανάπτυξη των δασών.
- Ο μεγάλος βαθμός απασχόλησης στον πρωτογενή
τομέα, ο οποίος ξεπερνά το 70% και δημιουργεί
συνθήκες εξάρτησης.
- Χαμηλή παραγωγικότητα και ΑΕΠ, που υπολείπεται
κατά δέκα και πλέον μονάδες από τον αντίστοιχο
μέσο όρο της Χώρας.
Πλεονεκτήματα
Η τάση για στήριξη και χρηματοδότηση της
ολοκληρωμένης ανάπτυξης των ορεινών περιοχών
γενικότερα στην Ε.Ε. και ειδικότερα στην Ελλάδα.
- Η τάση διαφοροποίησης των χώρων τουριστικού
προορισμού, η οποία ξεκίνησε με δειλά βήματα.
- Η ολοκλήρωση των μεγάλων τεχνικών έργων (οδικών
αξόνων), που περικλείουν την περιοχή (ΠΑΘΕ,
Εγνατία) και δημιουργούν συνθήκες εύκολης
πρόσβασης προς αυτήν.
- Η αυξανόμενη διεθνής τάση προσέγγισης της
φύσης, του πολιτισμού, της παράδοσης και της
υπαίθρου.
- Η ύπαρξη μεγάλων δυνατοτήτων αξιοποίησης των
δασών και της παραγωγής ξύλου.
- Η αυξανόμενη διεθνής ζήτηση οικολογικών και
επώνυμων παραδοσιακών αγροτικών προϊόντων.
- Η μικρή απόσταση από μεγάλα αστικά -
καταναλωτικά κέντρα όπως η Θεσσαλονίκη, καθώς
και η γειτνίασή της με περιοχές ανεπτυγμένου
θερινού τουρισμού (Πιερία).
Κεντρικός Στόχος
Δημιουργία ενός τοπικού μοντέλου ενδογενούς
ανάπτυξης με την ορθολογική αξιοποίηση των
διαθέσιμων πόρων και την ένταξη της αναπτυξιακής
προοπτικής των Πιερίων σε μία συλλογιστική
καθιέρωσης χωροταξικής πολιτικής για όλη την
ορεινή χώρα.
Ειδικοί Στόχοι
- Εξάλειψη των ενδο και διαπεριφερειακών
ανισοτήτων με τη δημιουργία ρεύματος συνεχών
εισροών ανθρώπων, χρημάτων, μορφωτικών αγαθών,
πληροφοριών και βελτιώσεων των δομικών
στοιχείων της περιοχής των Πιερίων.
- Διαφύλαξη, προστασία και ανάδειξη του φυσικού
περιβάλλοντος με την ορθολογική διαχείριση των
φυσικών διαθεσίμων και με σεβασμό στη φύση και
τις ανθρώπινες παραδόσεις.
- Διαφοροποίηση της παραγωγικής βάσης και αύξηση
του εισοδήματος των κατοίκων με την προώθηση
ενεργειών και μέτρων εισροής πόρων στην περιοχή
στη λογική της ολοκληρωμένης ανάπτυξης του
αγροτικού - ορεινού χώρου.
- Αναγνώριση, σεβασμός και ανάδειξη των ιστορικών
και πολιτιστικών ιδιαιτεροτήτων της περιοχής.
- Βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων με τη
συμπλήρωση και τον εκσυγχρονισμό του δικτύου
τεχνικών και κοινωνικών υποδομών.
ΔΙΑΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
Ο Άξονας 7 του Επιχειρησιακού Προγράμματος
"Αγροτική Ανάπτυξη - Ανασυγκρότηση της
Υπαίθρου 2000 - 2006" αποτελεί μια καινοτόμο
προσέγγιση για την αγροτική ανάπτυξη και
περιλαμβάνει μια σειρά μέτρων,
τα περισσότερα των οποίων βασίζονται στο Άρθρο 33
του Καν. ΕΚ 1257\99.
Περιοχή Παρέμβασης του ΟΠΑΑΧ Πιερίων στον Νομό
Ημαθίας καθορίστηκε το σύνολο του ορεινού Δήμου
Μακεδονίδος (δ.δ. Ριζωμάτων, δ.δ Σφηκιάς, δ.δ.
Δασκίου και δ.δ. Πολυδεντρίου με τους οικισμούς
του).
Στο σύνολό του το πρόγραμμα αναφέρεται σε δύο
Περιφέρειες (Κεντρικής και Δυτικής Μακεδονίας),
σε τρεις νομούς (Ημαθίας, Κοζάνης και Πιερίας) και
πέντε δήμους ( Δήμοι Βελβεντού, Ελαφίνας,
Μακεδονίδος, Πέτρας και Πιερίων).
Περιοχή Παρέμβασης του ΟΠΑΑΧ Πιερίων είναι στο
σύνολό της η Ορεινή Περιοχή Πιερίων,
καταλαμβάνει έκταση 819.400 στρέμματα και ο
πληθυσμός της ανέρχεται σύμφωνα με την απογραφή
του 1991 σε 20.842 κατοίκους.